根據市委統(tǒng)一部署，2018年9月28日至12月7日，市委巡察組對威海市交通發(fā)展投資有限公司黨支部進行了巡察。2019年1月21日，市委巡察組向威海市交通發(fā)展投資有限公司黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實的問題。
一是制定學習計劃，豐富學習內容。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞公司經營發(fā)展戰(zhàn)略需要，突出政治建設，科學制定了公司黨支部2019年黨員學習教育計劃。黨員學習教育計劃于2月28日經公司黨支部會議集體討論確定，并通過下發(fā)公司文件和召開黨員大會的形式進行了具體部署，做到全面系統(tǒng)落實學習教育責任。
二是明確學習重點，靈活學習方式。在學懂弄通做實上下功夫，將習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話精神以及黨的十八大以來習近平關于國資國企系列重要講話精神，作為公司黨支部2019年黨員學習教育的重點。綜合運用對標先進學、實地參觀學、原原本本學相結合的多種學習方式，力促習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在公司落地落實。
三是嚴肅學習紀律，健全長效機制。在2月1日召開的全體黨員大會上，公司黨支部書記針對模范帶頭作用未有效發(fā)揮的問題，向全體黨員做了深刻檢討，并保證今后將堅持以普通黨員身份積極參加公司黨支部組織的黨員集中學習和其他黨內政治生活，接受全體黨員監(jiān)督。公司黨支部根據黨員隊伍現狀和黨建工作安排，于2月28日研究通過了公司黨支部《學習制度》和《主題黨日制度》，明確了領導干部帶頭和全體黨員學習教育責任。
2.關于黨內政治生活不嚴肅的問題。
一是提高思想認識，嚴肅黨內政治生活。嚴格黨的組織生活，堅持和完善“三會一課”、民主生活會、組織生活會制度。3月份組織了專題民主生活會和組織生活會，公司黨支部廣泛征求了服務對象和群眾意見，班子成員、黨員之間開展了深入的談心談話，共收集對班子提出的意見33條，對班子成員、黨員提出的意見78條。
二是嚴格材料紀律，加強對照檢查材料審查，確保查擺剖析深刻到位。班子及班子成員分別形成對照檢查材料，由黨支部書記審閱把關后，統(tǒng)一報市國資委黨委審核。黨員個人對照檢查材料全部經綜合部把關，黨支部副書記審核簽字后定稿。在2月1日召開的公司黨員大會上，黨支部書記、副書記分別針對個人對照檢查材料重復率高的問題向全體黨員作了深刻檢討；3名黨員分別針對個人對照檢查材料上網拼湊抄襲的問題向全體黨員作了深刻檢討，并保證堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。會前，黨支部副書記分別與3名黨員進行了專門談話，嚴厲批評教育她們深刻認識問題的嚴重性。
三是全面核查整改，加強基礎管理，提高黨務工作隊伍素質。由綜合管理部負責，安排專人對公司黨支部2017、2018年的“三會一課”記錄，嚴格按照國企黨建標準化建設要求進行了全面核查、規(guī)范。通過邀請市國資委黨委專家授課和開展專題學習等措施，結合黨務工作者專題學習教育，加強對黨務工作者的培訓教育，提高黨務工作隊伍素質，規(guī)范會議記錄，規(guī)范檔案管理，確保會議內容記錄詳盡、整理及時到位。
四是建立黨課制度，明確黨課內容，強化黨課紀律。公司黨支部會議研究通過了公司黨支部《黨課制度》，明確了黨支部書記及其他班子成員講黨課責任，制定了班子成員講黨課計劃。根據班子成員講黨課計劃，明確了講黨課主題，要求講課人講課前要按照內容上有主題、有事例、有論證、有要求，形式上有文稿、有PPT的“六有”要求充分準備、精心備課。根據公司黨支部《黨課考勤制度》，明確了全體黨員聽黨課責任，要求聽課人要認真聽講、深入領會，認真做好黨課記錄，因故未能參加黨課的黨員要及時補課，確保取得實實在在的成效。
3.關于意識形態(tài)工作責任制落實不力的問題。
一是建立了意識形態(tài)工作責任制。公司黨支部會議研究通過了公司黨支部《關于落實意識形態(tài)工作責任制的實施方案》，強化意識形態(tài)工作責任落實，明確每年至少開展2次專題會議研究意識形態(tài)工作，每半年向上級黨組織專題匯報意識形態(tài)工作1次，定期研判意識形態(tài)領域情況，及時分析重大事件、重要情況、重要社情民意的傾向性苗頭性問題，有針對性地提出指導意見，做出工作安排。
二是制定了意識形態(tài)工作管理制度，建立了落實意識形態(tài)工作責任清單。公司黨支部會議研究出臺了《意識形態(tài)工作管理制度》，建立了領導班子和班子成員落實意識形態(tài)工作責任清單，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與各項業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。在已經結束召開的專題民主生活會和組織生活會上，把意識形態(tài)工作納入了班子成員個人對照檢查的重要內容。
三是落實公司網站建設責任，做好陣地宣傳。嚴格落實公司《網站建設及維護管理辦法》，定期更新網站內容，巡察整改以來，共更新網站內容40篇。積極開展公司文化活動，加強文化陣地建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，全面營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
4.關于黨建工作責任制落實不力的問題。
一是提高思想認識。嚴格履行基層黨建主體責任和“第一責任人”職責，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，將黨建工放在一切工作的首位來抓，根據研究擬定的《2019年黨建工作要點》和黨建工作清單，全面落實班子成員“一崗雙責”，大力營造了齊抓共管的黨建工作局面。
二是建立完善黨建工作制度。2月28日，通過召開黨建專題會議，研究制定了公司黨支部“三會一課”、民主評議黨員、黨務公開、黨員聯系群眾等14項黨建工作制度，并通過召開全體黨員大會和下發(fā)黨內文件的形式，傳達到每名黨員，進一步規(guī)范黨建工作管理，壓實全體黨員的黨建責任。
三是加強基礎管理，提高黨務工作人員業(yè)務素質。安排專人按照國企黨建標準化建設要求，重新整理規(guī)范了2017年以來的公司黨支部會議記錄、會議紀要。同時，加強審核把關，要求今后所有會議記錄、紀要均要經黨支部副書記審核把關，黨支部書記簽字確認后再簽發(fā)，確保會議記錄質量。
四是完善會議制度，規(guī)范會議決策程序。研究制定了公司《職工大會制度》，重新界定了支委會、董事會、總經理辦公會、月工作例會、黨員大會、職工大會會議議程、議事范疇、決策程序、參會范圍等。
5.關于支部班子不健全的問題。
《中共威海市委關于曲斌等同志職務任免的通知》（威委〔2019〕140號），任命了公司黨支部書記、副書記，提名了公司黨支部紀檢委員人選，健全了公司黨支部班子。
6.關于從嚴治黨“兩個責任”落實不力的問題。
一是健全紀檢機構。配備了公司專職紀檢委員，明確了綜合管理部紀檢監(jiān)督職能，確立了2名專職紀檢工作人員，專職負責紀檢監(jiān)察工作。
二是全面落實從嚴治黨“兩個責任”。2月28日，公司黨支部通過召開黨風廉政建設專題會議，研究建立了黨風廉政建設責任清單和主體責任臺賬，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，大力支持紀檢機構履行黨風廉政建設監(jiān)督責任，督導其他班子成員嚴格履行分管領域的黨風廉政建設“一崗雙責”。
三是深入開展廉政風險點排查，層層簽訂黨風廉政建設責任書。春節(jié)前，每名職工結合各自崗位特點，對存在的廉政風險點進行了深入自查，共排查風險點36個，研究制定了切合崗位實際的廉政承諾書。春節(jié)前，組織全體職工簽訂了《2019年廉政承諾書》。公司黨支部書記與班子成員、各部門負責人、黨員分別簽訂了黨風廉政建設責任書，進一步壓實全面從嚴治黨責任。經公司黨支部專題會議研究確定后，建立了廉政風險點防控臺賬，制定了詳盡的防控措施，把廉政風險防控融入到日常工作，貫穿工作始終，做到時時提醒、警鐘長鳴。
四是通過召開黨風廉政建設專題會議，研究制定了公司黨支部《廉政談話制度》，明確了每半年至少開展1次有針對性的廉政談話活動。春節(jié)前，結合重大節(jié)日廉政提醒，公司黨支部集中開展了1次廉政談話活動。組織專人對16名工作人員的談話記錄進行了整理規(guī)范，按規(guī)定填寫廉政談話記錄表，做好談話內容記錄，談話人、談話對象和記錄人按要求在廉政談話記錄表簽字。
7.關于違規(guī)使用國有資金，影響國有資金正常使用的問題。
一是嚴格落實國資監(jiān)管法律法規(guī)，完善公司內控制度。按照《威海市市管國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，研究制定了公司《資金存放管理辦法》，嚴格履行資金存放審批程序，合理存放資金，保持國有資金保值增值。同時，將現已購買的理財產品，按照約定的購買期限，逐步有序退出。
二是加強財政金融政策的學習，提高金融風險防控意識。結合每周五集中學習，將國資監(jiān)管法律法規(guī)、上級財政金融政策學習納入了公司2019年重點學習教育計劃，提高自身防范財政政策調整的能力。
8.關于財務部門負責人違規(guī)擔任職工董事的問題。
一是按照《關于規(guī)范市屬國有獨資公司董事會管理的意見》要求，通過召開全體職工會議，接受了財務部負責人辭去公司董事會職工董事的申請。
二是加強國資監(jiān)管法律法規(guī)的學習，將市國資委印發(fā)的《國資監(jiān)管法律法規(guī)政策匯編》作為每周業(yè)務學習的必學內容，堅持學在經常，用在日常。
9.關于超標準發(fā)放交通補貼的問題。
經核查，根據公司《交通補貼制度》和市國資委關于規(guī)范津補貼發(fā)放的通知要求，已完成所有超標準發(fā)放交通補貼的清退。同時制定公司《內部審計制度》，加大公司內審和紀檢監(jiān)督力度，強化規(guī)矩意識，嚴格落實公司各項制度規(guī)定，堅決做到按規(guī)矩辦事，遵照制度執(zhí)行。
10.關于超標準發(fā)放通訊補貼的問題。
一是組織職工及時清退重復發(fā)放的通訊補貼；二是制定了公司《內部審計制度》，加大了公司內審和紀檢監(jiān)督力度，強化規(guī)矩意識，嚴格執(zhí)行公司各項制度規(guī)定，堅決做到按規(guī)矩辦事，遵照制度執(zhí)行，堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
11.關于超標準乘坐交通工具未補差價的問題。
一是嚴格落實中央八項規(guī)定精神，狠剎“四風”問題，堅持領導干部帶頭，以上率下，全面營造干凈干事、廉潔從政的工作氛圍；二是嚴格執(zhí)行《公司差旅費管理辦法》，及時清退了違規(guī)報銷的差價；三是相關責任人分別在職工會議上，向全體職工大會作了深刻檢討，保證堅決杜絕此類問題再次發(fā)生；四是要加強內部審計監(jiān)督，完善內部審計制度，建立健全公司內審和紀檢協同約束機制，促進企業(yè)健康發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話5975989；郵政信箱：威海市塔山西路-10塔山賓館4號樓；電子郵箱：jtfztz@163.com。
中共威海市交通發(fā)展投資有限公司支部委員會
2019年9月16日
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